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《网络安全法》自2017年执行以来,为守护网络空间主权和国度安全、社会公共利益,;す瘛⒎ㄈ撕推渌橹暮戏ㄈɡ,提供了有力的司法保险 。随着网络和信息技术日益融入社会出产生涯,网络安全风险进一步凸显 。2021年以来,《中华人民共和国数据安全法》(以下简称《数据安全法》)、《中华人民共和国幼我信息;しā罚ㄒ韵录虺啤队孜倚畔⒈;しā罚┑韧绨踩泄亓⒎ㄏ嗉淘於┲葱,《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》)订正出台,《网络安全法》必要适应局势加强与新出台司法的衔接协调,对有关司法责任造度作出科学优化,进一步保险网络安全 。

2023年9月,《十四届全国人大常委会立律例划》颁布,明确将“网络安全法(批改)”列入了“第一类项目:前提比力成熟、任期内拟提请审议的司法草案” 。2025年3月28日,国度网信办会同有关部门进一步钻研草拟了《中华人民共和国网络安全法(建改草案再次征求定见稿)》(“2025年建改草案”),向社会公开征求定见 。

增长处罚种类、提升?罱鸲

将第五十九条批改为:“网络运营者不推广本法第二十一条、第二十五条划定的网络安全;な姑,由有关主管部门责令更正,赐与忠告,能够处一万元以上五万元以下?;拒不更正或者导致风险网络安全等后果的,处五万元以上五十万元以下?,对直接掌管的主管人员处一万元以上十万元以下? 。关键信息基础设施的运营者不推广本法第三十三条、第三十四条、第三十六条、第三十八条划定的网络安全;な姑,由有关主管部门责令更正,赐与忠告,能够处五万元以上十万元以下?;拒不更正或者导致风险网络安全等后果的,处十万元以上一百万元以下?,对直接掌管的主管人员处一万元以上十万元以下? 。”

同时,第五十九条新增第三款情景:“有前两款行为,造成大量数据泄露、关键信息基础设施失落部门职能等严沉风险网络安全后果的,由有关主管部门处五十万元以上二百万元以下?,并能够责令暂停有关业务、破产整顿、关关网站或者利用法式、撤除有关业务许可证或者撤除交易牌照,对直接掌管的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上二十万元以下?;造成关键信息基础设施失落重要职能等出格严沉风险网络安全后果的,由有关主管部门处二百万元以上一千万元以下?,并责令暂停有关业务、破产整顿、关关网站或者利用法式、撤除有关业务许可证或者撤除交易牌照,对直接掌管的主管人员处二十万元以上一百万元以下? 。”

新增未使用安全认证产品的司法责任

新增一条款,作为第六十一条:“违反本法第二十三条划定,销售或者提供未经安全认证、安全检测或者安全认证不合格、安全检测不切合要求的网络关键设备和网络安全专用产品的,由有关主管部门责令更正或者终场违法行为,赐与忠告,充公违法产品和违法所得;违法所得十万元以上的,能够并处违法所得一倍以上三倍以下?;没有违法所得或者违法所得不及十万元的,能够并处三万元以上十万元以下? 。”

新增一条款,作为第六十四条:“有本法第六十条第一项、第二项和第六十三条行为,造成本法第五十九条第三款划定的后果的,遵循该款划定处罚 。”

将第六十五条改为第六十七条,批改为:“关键信息基础设施的运营者违反本法第三十五条划定,使用未经安全审查或者安全审查未通过的网络产品或者服务的,由有关主管部门责令期限更正、解除对国度安全的影响,并处采购金额一倍以上十倍以下?,对直接掌管的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上十万元以下? 。”

压实平台主体责任,勒紧内容安全红线

将第六十八条、第六十九条第一项归并,作为第六十九条,批改为:“网络运营者违反本法第四十七条划定,对司法、行政律例不容颁布或者传输的信息未终场传输、采取解除等措置措施、保留有关纪录、向有关主管部门汇报的,或者违反本法第五十条划定,不依照有关部门的要求对司法、行政律例不容颁布或者传输的信息终场传输、采取解除等措置措施、保留有关纪录的,由有关主管部门责令更正,赐与忠告、传递品评,能够处五万元以上五十万元以下?;拒不更正或者情节严沉的,处五十万元以上二百万元以下?,并能够责令暂停有关业务、破产整顿、关关网站或者利用法式、撤除有关业务许可证或者撤除交易牌照,对直接掌管的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上二十万元以下? 。

网络运营者有前款划定的违法行为,造成出格严沉影响、出格严沉后果的,由有关主管部门处二百万元以上一千万元以下?,并能够责令暂停有关业务、破产整顿、关关网站或者利用法式、撤除有关业务许可证或者撤除交易牌照,对直接掌管的主管人员和其他直接责任人员处二十万元以上一百万元以下? 。

电子信息发送服务提供者、利用软件下载服务提供者,不推广本法第四十八条第二款划定的安全治理使命的,遵循前两款划定处罚 。”

转致合用数安法、个保法

将第六十四条第一款、第六十六条、第七十条归并,作为第七十一条,批改为:“有下列行为之一的,遵循有关司法、行政律例的划定处置、处罚:

(一)颁布或者传输本法第十二条第二款和其他司法、行政律例不容颁布或者传输的信息的;

(二)违反本法第二十二条第三款、第四十一条至第四十三条划定,侵害幼我信息依法得到;さ娜ㄊ频;

(三)违反本法第三十七条划定,关键信息基础设施的运营者在境表存储幼我信息和沉要数据,或者向境表提供幼我信息和沉要数据的 。”

引入从轻、减轻、不予行政处罚情景

增长一条,作为第七十二条:“网络运营者存在自动解除或者减轻违法行为风险后果、违法行为轻微并实时更正且没有造成风险后果或者初次违法且风险后果轻微并实时更正等情景的,遵循《中华人民共和国行政处罚法》的划定从轻、减轻或者不予行政处罚 。

有关主管部门凭据职责造订相应的行政处罚裁量基准,规范行使行政处罚裁量权 。”

《网络安全法》的批改是适应新时期网络安全需要的沉要行动 。在全球网络安全局势日益严格的布景下,为进一步加强网络威胁发现及防御能力,有效应对国度级有组织网络攻击,必要综合阐扬各方作用,共同打造国度网络安全纵深防御系统 。这次批改结合当前网络安全工作现实,通过加强司法威慑力、细化责任系统、引入豁免机造等创新行动,加强了网络安全领域有关司法律规的协同性,提升了司法的威慑力和执行力,推进了运营者主体推广网络安全使命的积极性,将为守护国度网络安全、建设网络强国提供更坚实的法治保险 。

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